Zvuči poput loše farse, ali grčka realnost posljednjih godina pokazala je da je prevara s europskim subvencijama itekako stvarna. U razdoblju od 2016. do 2023., stotine navodnih poljoprivrednika u Grčkoj podnijelo je zahtjeve za poticaje iz fondova Europske unije – i to za zemljišta koja ne obrađuju, životinje koje ne posjeduju i sela koja, u nekim slučajevima, doslovno ne postoje.
Prijavljivali tuđe pašnjake, čak i šume
Istrage su otkrile da su mnogi korisnici prijavljivali korištenje javnih pašnjaka, nacionalnih parkova pa čak i šumskih područja, kako bi ostvarili pravo na financijsku potporu. U dokumentima su stajali brojevi čestica, fotografije terena i „dokazi“ o navodnoj poljoprivrednoj djelatnosti, iako inspekcije kasnije nisu pronašle ni stoku, ni infrastrukturu, pa ni tragove obrade zemlje.
Upozoreni unaprijed na inspekcije
Još jedan zapanjujući detalj otkriven je u dokumentaciji grčke agencije OPEKEPE: pojedini podnositelji zahtjeva unaprijed su znali kad će inspektori doći. Rezultat? Stoka se „posuđivala“ od susjeda ili iznajmljivala na dan inspekcije. Pašnjaci su na brzinu pokošeni, a neke su lokacije čak i prekrivene travom tek kako bi „izgledale kao aktivna polja“.
Kazna iz Bruxellesa: 390 milijuna eura
Europska unija reagirala je oštro. Nakon revizije i istrage Europskog ureda javne tužiteljice, Grčkoj je izrečena rekordna kazna u iznosu od 390 milijuna eura, zbog sustavne nesposobnosti da nadzire sustav isplate subvencija. Kazna se odnosi ne samo na lažne korisnike, već i na same nadzorne institucije koje su godinama dopuštale funkcioniranje takve mreže.
Ostavke i reforma
Nakon objave rezultata istrage, nekoliko dužnosnika podnijelo je ostavke, a grčka vlada najavila je reformu sustava dodjele subvencija. Agencija OPEKEPE mogla bi biti ukinuta ili spojena s državnom poreznom upravom, kako bi se poboljšao nadzor i smanjio prostor za manipulaciju.
Zanimljivost (ili upozorenje)?
Ovaj slučaj ne odražava samo slabosti pojedine države. Riječ je o primjeru kako klijentelizam, loš nadzor i politička šutnja mogu omogućiti sustavnu pljačku javnog novca – u ovom slučaju europskog. I dok mnogi stvarni poljoprivrednici čekaju na isplate i bore se s birokracijom, fiktivna sela, izmišljene krave i „pokošeni“ pašnjaci godinama su donosili milijune iz javnih fondova.